Seção K do PDF anexado a esta postagem do blog fornece um resumo de cada NEO, organizado cronologicamente por país. As outras seções do documento (Seções A através J.) organizam o conjunto de dados em dez categorias: cenários de emergência, evacuados, métodos de transporte, coordenação/apoio estrangeiro, liderança de alto nível, Estado chinês, militares chineses, empresas estatais chinesas, empresas privadas chinesas e Frente Unida/sociedade civil. O documento anexo também traz mais detalhes sobre o conteúdo de cada categoria.
Cenários de Emergência
A maioria dos NEOs da China entre 2005 e 2025 ocorreram durante guerras civis, motins, desastres naturais e outros cenários de conflito não interestaduais. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção A), apenas sete ocorreram durante um conflito interestadual, e apenas um destes sete NEOs ocorreu durante um conflito de grande escala e de alto nível: a invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro de 2022.
Número de evacuados
A maioria dos NEOs da China entre 2005 e 2025 não envolveu um grande número de evacuados. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção B), apenas dois envolveram a evacuação de mais de 10.000 cidadãos chineses e apenas três NEOs envolveram entre 5.000 e 10.000 evacuados. O número relatado de evacuados varia para muitos dos NEOs da China, mas o NEO chinês médio envolveu cerca de 490 evacuados.
Métodos de Transporte
A China utilizou frequentemente métodos de transporte aéreo e terrestre durante os NEOs entre 2005 e 2025, e também utilizou o transporte marítimo para alguns NEOs. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção C), pelo menos 29 envolveram métodos de transporte aéreo, pelo menos 21 envolveram métodos de transporte terrestre e pelo menos oito envolveram métodos de transporte marítimo. Exemplos destes incluem aviões fretados, aeronaves da Força Aérea do PLA (PLAAF), ônibus, navios da Marinha do PLA (PLAN) e navios de carga chineses.
Coordenação/Apoio Estrangeiro
As autoridades chinesas normalmente procuravam colaborar com o país anfitrião ou países terceiros durante NEOs entre 2005 e 2025. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção D), pelo menos 30 envolveram coordenação ou apoio de países ou entidades estrangeiras. Um exemplo de apoio estrangeiro directo foi o uso militar do Quirguizistão por veículos blindados de transporte de pessoal para transporte Cidadãos chineses a um aeroporto durante o NEO do Quirguistão na China em junho de 2010. Um exemplo de coordenação externa mais ampla foram as autoridades chinesas negociando voos e sobrevoos em mais de vinte países durante o NEO da China na Ucrânia em fevereiro de 2022.
O Partido, o Estado e as Forças Armadas nos NEOs da China
Liderança de alto nível
Muitos dos NEOs da China entre 2005 e 2025 parecem ter exigido liderança dos mais altos níveis do sistema partidário-estado da China, incluindo líderes individuais como o General do PCC e organizações como o Comité Central do PCC. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção E), pelo menos vinte envolveram instruções, interesses ou outro envolvimento de liderança de alto nível dentro do sistema partidário-estado da China. Os investigadores avaliaram anteriormente que os principais NEOs da China “precisam de envolvimento político ao mais alto nível”, particularmente a um nível superior ao do Ministério dos Negócios Estrangeiros (MFA), que alegadamente é restrito pela sua “posição burocrática relativamente baixa” e incapacidade de comandar o ELP.
Estado Chinês
Entre 2005 e 2025, o MNE foi amplamente responsável pela coordenação dos NEOs, enquanto as missões diplomáticas da China foram geralmente responsáveis pela organização dos NEOs no terreno; no entanto, outras entidades estatais tiveram um envolvimento significativo em algumas destas operações, particularmente durante NEOs maiores e mais complexos. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção F), pelo menos 32 NEOs envolveram embaixadas ou consulados chineses e pelo menos 27 NEOs envolveram o MNE. No total, o Grupo Insikt observou referências ao envolvimento de vinte entidades estatais ou categorias de entidades estatais diferentes. Por exemplo, durante o NEO da China na Líbia, em Fevereiro de 2011, três grupos de trabalho compostos por pessoal do MFA, do Ministério do Comércio, da Comissão de Supervisão e Administração de Activos Estatais (SASAC), da Administração da Aviação Civil da China, do Ministério da Segurança Pública, do Ministério da Defesa Nacional e de outros departamentos relevantes viajaram para a Líbia para facilitar evacuações.
Militar Chinês
O ELP tem experiência limitada, mas crescente, na condução de NEOs. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção G), pelo menos oito envolveram elementos das forças armadas da China. As forças do ELP destacaram-se apenas para três NEOs, nomeadamente o NEO da Líbia em Fevereiro de 2011, o NEO do Iémen em Março de 2015 e o NEO do Sudão em Abril de 2023. Estes implantações ter envolvido o usar do PLAN e da PLAAF ativosincluindo várias fragatas de mísseis guiados Tipo 054A, um navio de abastecimento abrangente Tipo 903, um destróier de mísseis guiados Tipo 052D e aeronaves de transporte estratégico IL-76. Além destes três destacamentos, os militares da China teriam apoiado pelo menos cinco outros NEOs. Por exemplo, adidos militares chineses, Quem são membros do ELP, supostamente contribuíram para o NEO do Quirguistão da China em junho de 2010, o NEO da Líbia em julho de 2014 e o NEO do Irã em junho de 2025, além do NEO da Líbia de 2011 e do NEO do Sudão de 2023 acima mencionados.
Mobilização nos NEOs da China
Empresas estatais chinesas
O partido-Estado da China mobilizou frequentemente empresas estatais para apoiar NEOs entre 2005 e 2025. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção H), pelo menos vinte envolveram o apoio de empresas públicas chinesas, incluindo catorze NEOs em que companhias aéreas estatais forneciam transporte aéreo aos evacuados e oito que envolviam outros tipos de empresas públicas. Exemplos de contribuições das empresas estatais para os NEOs da China estão listados abaixo.
- Durante o NEO da China na Líbia em fevereiro de 2011, a China State Construction Engineering Corporation (CSCEC), a China Communications Construction Company (CCCC), a Sinohydro e o Gezhouba Group operado quatro centros de comando regionais sob o comando unificado da SASAC. A CSCEC e a CCCC estabeleceram filiais temporárias do PCC para organizar o embarque e a evacuação nos portos da Líbia; O Grupo Gezhouba coordenou a evacuação de 5.000 pessoas de onze empresas chinesas, mantendo comunicação com a embaixada da China para transmitir instruções a outras empresas chinesas; e a Sinohydro organizou o transporte aéreo para os evacuados.
- Durante o NEO da Etiópia da China em novembro de 2020, CCCC definir construir um abrigo temporário para desabrigados em parque industrial de propriedade da empresa; O Grupo Gezhouba coordenou com a embaixada chinesa e outras empresas, mobilizando mais de 60 veículos para um comboio de evacuação; e a China Railway Engineering Corporation também ajudaram coordenada a evacuação.
- Durante o NEO do Sudão da China em abril de 2023, a PowerChina liderado a evacuação de pessoal de empresas chinesas com orientação e apoio da SASAC, do MFA e das embaixadas chinesas em África e no Médio Oriente, e da China National Petroleum Corporation oferecido autocarros para apoiar os esforços de evacuação da embaixada da China no Sudão.
- Durante o NEO do Líbano da China em outubro de 2024, a COSCO Shipping enviado um navio de carga para evacuar cerca de 80 cidadãos chineses para Chipre. Para facilitar a evacuação, a tripulação do navio foi organizada em cinco equipes: “garantia de segurança, orientação no local, suporte de vida, apoio psicológico e suporte mecânico”.
Empresas privadas chinesas
A China utilizou empresas privadas para apoiar vários NEOs entre 2005 e 2025, embora as provas de tal mobilização de código aberto sejam relativamente limitadas. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção I), pelo menos cinco envolveram o apoio de empresas privadas chinesas, incluindo três NEOs em que companhias aéreas privadas forneciam transporte aéreo e três que envolviam outros tipos de empresas privadas. Por exemplo, durante o NEO da China na Líbia, em Fevereiro de 2011, a Huawei forneceu veículos à embaixada da China na Líbia. No NEO do Sudão do Sul da China, em julho de 2016, a empresa de segurança privada DeWe Security “executou um plano de evacuação” para garantir a segurança de 330 civis chineses (que provavelmente eram funcionários da CNPC, o principal cliente da DeWe no país) e “lideraram equipes de moradores locais armados”, embora os analistas tenham sugerido que o pessoal da DeWe Security “estava desarmado na época e em grande parte despreparado para este cenário”.
Frente Unida/Sociedade Civil
O partido-estado da China mobilizou organizações da Frente Unida ou da sociedade civil chinesa para apoiar uma variedade de NEOs. Dos 37 NEOs chineses no conjunto de dados do Grupo Insikt (ver Seção J), pelo menos treze envolveram contribuições da Frente Unida ou de organizações da sociedade civil chinesa. A mobilização mais significativa da Frente Unida ou de organizações da sociedade civil chinesa provavelmente ocorreu durante o NEO da Ucrânia na China, em fevereiro de 2022, que envolveu dezenas de organizações da Frente Unida ou da sociedade civil chinesa na Ucrânia, em países vizinhos da Ucrânia e na China, incluindo associações chinesas no exterior, associações estudantis e câmaras de comércio, entre outras. Exemplos de contribuições da Frente Unida ou de organizações da sociedade civil chinesa durante o NEO da Ucrânia de 2022 estão listados abaixo.
- A Câmara de Comércio Chinesa em Odessa e a Diáspora Chinesa na Ucrânia organizado comboios de ônibus para evacuar cidadãos chineses.
- Um estudante chinês voluntariado como membro da Federação de Estudantes Internacionais Chineses de Odessa (敖德萨Federação de Estudantes da China) para ajudar a embaixada, consulado e câmara de comércio da China nas evacuações.
- Organizações chinesas em países como Polónia, Eslováquia, Hungria, Roménia, Moldávia e Alemanha conheci Os evacuados chineses nas passagens de fronteira providenciaram abrigo e forneceram suprimentos.
- Federação de Chineses Estrangeiros Retornados de Zhejiang (Federação Chinesa Ultramarina de Zhejiang) monitorado a situação dos cidadãos chineses na Ucrânia, organizou a partilha de informações e orientou organizações chinesas em países vizinhos da Ucrânia a prestarem assistência aos evacuados, entre outras atividades.
Sobre o autor
Zoe Haver é analista sênior de inteligência de ameaças na Recorded Future. A sua investigação centra-se no Exército de Libertação Popular e em questões de segurança relacionadas com a China. Antes de ingressar na Recorded Future, ela trabalhou nesses tópicos para a Radio Free Asia, o Centro de Pesquisa e Análise de Inteligência da SOSi, o Instituto de Estudos Marítimos da China Naval War College dos EUA, o C4ADS e outras organizações. Ela recebeu seu bacharelado pela George Washington University e é proficiente em mandarim.
Sobre o Insight Group®
O Insikt Group da Recorded Future, a divisão de pesquisa de ameaças da empresa, é composto por analistas e pesquisadores de segurança com profunda experiência governamental, policial, militar e em agências de inteligência. Sua missão é produzir inteligência que reduza os riscos para os clientes, possibilite resultados tangíveis e evite interrupções nos negócios.
